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乡镇党委书记述职评议考核调查核实评分细则

2017年乡镇党委书记抓基层党建

述职评议考核调查核实评分细则

(总分100分,实行扣分制)

 

一、乡镇本级

1、乡镇党委研究部署和督查考核基层党建工作情况

1)党委会议没有专题研究基层党建工作年度计划的,扣0.1分;

2)没有研究部署推进两学一做学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、村(居)两委换届选举、发展村级集体经济、农村综合服务平台建设等工作的,每项扣0.1分;

3)没有统筹安排支部主题党日、党员积分管理、三会一课纪实管理、村(社区)党支部书记双述双评工作的,每项扣0.1分;

4)没有开展村、社区党组织目标管理考核的,扣0.1分;

5)没有部署开展软弱涣散基层党组织整顿工作,乡镇党政主要负责人没有每月联点指导工作的,每项扣0.1分;

6)乡镇没有开展2016年度党委班子民主生活会的,扣0.1分;

7)没有传达贯彻党费收缴新规定的,扣0.1分。

2、推进两学一做学习教育常态化制度化情况

1)没有制定推进两学一做学习教育常态化制度化具体方案的,扣0.1分;

2)乡镇党委中心组集体学习讨论少于4次,没有按要求学党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话特别是“7.26”重要讲话精神、学习廖俊波、黄大年先进事迹,党委书记没有作专题辅导的,每项扣0.1分;

3)乡镇党员领导干部没有撰写学习心得、调研报告或理论文章,没有参加所在党支部的学习讨论,没有建立学习教育联系点,没有到联系支部上党课的,每项扣0.1分;

4)没有建立10名以上本级党性报告员队伍,每名党性报告员讲授专题党课少于3次的,每项扣0.1分;

5)乡镇党委班子和党员领导干部没有建立两学一做学习教育问题清单、制定整改措施的,每项扣0.1分;

6)没有开展乡村陋习专项治理、村霸和宗族恶势力、微腐败蝇贪专项整治行动的,每项扣0.1分。

3、村(居)两委换届选举工作情况

1)没有按要求开展摸底排查、集中整顿、财务清理、离任经济责任审计的,每项扣0.1分;

2)没有制定换届具体方案,没有开展换届业务培训,没有对重点难点村(社区)实行一村一策,指导组没有做到五必到”“五必看”“五必谈的,每项扣0.1分;

3)没有落实候选人资格八联审,对放宽提名年龄和任职时限的人选没有进行专题研究的,每项扣0.1分;

4)没有开展村霸和宗族恶势力专项整治行动的,扣0.1分;

5没有逐村(社区)开展换届后矛盾隐患排查的,扣0.1分;

6)没有组织做好换届后班子交接、思想疏导、材料归档、配套建设的,每项扣0.1分。

4、加强党员教育管理和党代表工作等情况

1)没有开展党组织和党员基本信息采集工作的,扣0.1分;

2)没有建立党员档案室,党员档案少于在册党员数量95%的,每项扣0.1分;

3)抽查52016年以来发展党员档案,存在资料缺失、程序不规范的,每人扣0.1分;

4)没有开展党员冬春训工作且集中培训少于2天的,扣0.1分;

5)没有开展民主评议党员和处置不合格党员工作的,扣0.1分;

6)没有开展失联党员处置、建立防范党员失联机制的,扣0.1分;

7)没有建立村(社区)党组织书记小微权力清单制度的,扣0.1分;

8)没有推行乡镇党代会年会制的,扣0.1分;

9)没有建立两新组织兜底管理台账的,扣0.1分。

5、加强党建工作队伍建设情况

1没有设立乡镇党建工作站,办公室没有实体化开展工作的,每项扣0.1分;

2)没有配备乡镇抓党建专职副书记,组织委员没有专职专岗,专职组织干事少于2名的,每项扣0.1分;

3)没有明确专人负责两新党建工作的,扣0.1分。

6六小一中心建设情况

1乡镇便民服务中心功能不完善,不能实现一站式服务的,扣0.1分;

2乡镇小套房不能满足干部职工需要(没有卫生间、干部职工住房未达到每人一间)的,扣0.1分。

7、村级财务管理情况

1)未实行村财乡代管,按照代理记账、统一开户、分村设账进行管理的,扣0.1分;

2)每乡镇抽查3个村财务账本,没有严格实行村级零招待费、报刊订阅限额制等制度的,每村扣0.1分;

3)没有在政务公开栏定期公布村级组织运转经费保障政策、保障标准、资金使用情况等保障信息的,扣0.1分。

8、健全街道大工委制情况

1)没有落实街道大工委制和社区兼职委员制的,每项扣0.1分;

2)没有建立驻区单位服务资源清单、群众服务需求清单的,每项扣0.1分;

3)没有建立党建工作联席会议制度的,扣0.1分。

9、乡镇机关党支部落实基本制度情况

1)目前两学一做四个专题学习讨论没有完成3次的,每少1次扣0.1分;

2)没有建立支部班子及党员两学一做学习教育问题清单、制定整改措施的,每项扣0.1分;

3)党支部书记没有上党课的,扣0.1分;

4)没有开展支部主题党日活动的,扣0.1分;

5)没有开展2016年度组织生活会的,扣0.1分;

6)没有开展2016年度民主评议党员工作的,扣0.1分;

7)党员没有按时足额交纳党费,党支部对党费收缴使用情况每半年没有公示的,每项扣0.1分;

8)党支部没有按期换届的,扣0.1分;

9)没有开展支部和党员公开承诺工作,每项扣0.1分。

二、村、社区

1、规范党组织设置情况

党员50人以上的村(社区),没有设党小组的,扣0.1分。

2、村(居)两委换届选举工作情况

1)没有制定换届选举具体方案,没有成立换届选举工作领导机构、工作机构的,每项扣0.1分;

2)党组织没有召开委员会议专题研究换届选举有关事宜的,扣0.1分;

3)村(社区)党组织换届选举没有严格按照两推一选办法进行,村(居)民委员会换届选举没有在村(社区)党组织的领导下依法有序进行,做到程序规范、资料齐全的,每项扣0.2分;

4)没有采取专职专选的方式,选拔优秀大学生村官担任村(社区)两委副职以上干部的,扣0.1分;

5)换届后,没有做好材料归档工作,没有制定三年发展规划,没有健全落实村级民主议事、民主决策、党务公开等各项制度的,每项扣0.1分;

3、推进两学一做学习教育常态化制度化情况

1)目前没有完成3次专题学习讨论的,每少1次扣0.1分;

2)村、社区党组织书记没有上党课的,扣0.1分;

3)没有建立支部班子及党员两学一做学习教育问题清单、制定整改措施的,每项扣0.1分。

4、开展软弱涣散基层党组织整顿情况

1)没有制定整顿工作方案的,扣0.1分;

2)没有市县部门选派工作组和第一书记的,扣0.1分;

3)突出问题没有基本解决的,扣0.1分。

5、抓党建促脱贫攻坚工作情况

1)贫困村第一书记每月住村少于15天、到村工作少于22天的,扣0.1分;

2)贫困村第一书记没有按要求对全村所有农民家庭进行走访、记好民情日记的,扣0.1分;

3)没有健全双述一报告制度(年底第一书记分别向乡镇党委和村里党员群众述职,向派出单位党委(党组)报告驻村工作情况)的,扣0.1分;

4)没有落实每个贫困村都有党员致富带头人、有劳动能力的党员都有脱贫致富的项目、有帮带能力的党员至少结对帮扶1户贫困户的,扣0.1分;

5)没有制定并落实集体经济发展计划的,扣0.1分。

6、加强党员教育管理情况

1)没有开展支部主题党日活动的,扣0.1分;

2)没有落实三会一课制度的,扣0.1分;

3)没有落实党员量化积分管理的,扣0.1分;

4)没有开展2016年度民主评议党员工作的,扣0.1分;

5)没有开展2016年度党支部书记双述双评工作的,扣0.1分;

6)没有召开组织生活会的,扣0.1分;

7)党员没有按时足额交纳党费,党支部对党费收缴使用情况没有做到每半年公示1次的,每项扣0.1分;

8)没有对失联党员作出妥善处置,失联党员台账未做到一人一册、排查过程详细的,扣0.1分;

9)没有开展党支部、党员公开承诺和支部书记岗位承诺的,每项扣0.1分;

10)没有建立两新组织兜底管理台账,明确人员负责两新党建工作的,扣0.1分。

7、村、社区基层治理机制建设情况

1)没有建立村务监督委员会并实际运行的,扣0.1分;

2)没有落实村两委联席会、周例会、四议两公开和村干部定时值班、首问负责、全程代办、限时办结制度的,每项扣0.1分;

3)没有设立固定村(居)务财务公开栏并按时公开的,扣0.1分;

4)没有落实村级零招待要求的,扣0.1分;

5)没有开展机关在职党员到社区报到服务群众和城市社区网格化管理、信息化服务的,每项扣0.1分;

6)城市社区惠民项目资金、村级组织服务群众专项经费使用存在明显问题的,扣0.1分。

   8、村、社区服务阵地建设管理情况

1)没有村级活动场所的扣0.2分,有场所但功能不全、脏乱差的扣0.1分(不做检查,但临时办公场所必须挂牌);

2)没有农村远程教育设备或设备不能正常使用的,扣0.1分;

3)没有社区办公服务场所的扣0.2分,面积低于100平方米、没有落实五统一要求和一站式服务大厅的,每项扣0.1分(有办公场所就行)。

   9、村、社区干部基本报酬落实情况

1)村党组织书记基本报酬未达到所在县市区2016年度农村居民人均可支配收入2倍以上并按月发放的,扣0.1分;

2)村党组织书记、村主任和其他核定职数的村干部基本报酬没有达到1:0.9:0.7比例的,扣0.1分;

3)社区工作者基本报酬没有按照2016年度当地职工平均工资的11.4倍确定平均收入的,扣0.1分。

注:标红部分为不检查或变更检查要求项目。